污染重点地区应实施更严土壤标准

dengjiayudao · 发表于 2024-11-5 11:42:09

对环境敏感地区，当地政府应加大污染治理力度；制定和实施更严格的地方重金属等排放标准，并严格环境执法。中国环境科学研究院研究员谷庆宝在接受科技日报专访时说。

土壤环境质量标准应因地制宜

从全国土壤污染状况调查公报来看，我国西南、中南地区有色金属矿产资源十分丰富，镉等重金属元素的本底高，加上迄今已有上百年有色金属开采历史，长期的矿山开采、金属冶炼等排放造成土壤污染；长三角、珠三北京中科医院假角、东北老工业基地等部分区域工业发达，生产活动中排放的废气、废水、废渣导致土壤污染问题较突出；而重污染企业用地、工业废弃地、工业园区、固体废物集中处理处置场地、采油区、采矿区、污水灌溉区和干线公路两侧的超标点位分别为36.3%、34.9%、29.4%、21.3%、23.6%、33.4%、26.4%和20.3%。

谷庆宝说，上述地区都是重金属污染比较严重的地方，也是土壤污染状况重点调查的区域。

仅从标准看，我国现行的《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）和重金属排放标准，已经比较严格了。谷庆宝说。

查阅了《土壤环境质量标准》，该土壤标准分为三级，各级标准的镉、汞、砷、铜、铅、铬、镍等限值并不相同。北京中科医院是治啥的据规定，一级标准是为保护区域自然生态、维持自然背景的土壤质量的限制值；二级标准是为保障农业生产，维护人体健康的土壤限制值；三级标准是为保障农林生产和植物正常生长的土壤临界值。

谷庆宝等专家举例说，我国《食品中污染物限量》（GB2762-2012）规定，大米中镉限量标准是0.2毫克/公斤，这与欧盟标准是一致的；日本和国际食品法典委员会（CAC）均规定大米中镉限量标准是0.4毫克/公斤。相比之下，我国标准并不宽松。

大气和水污染具有流动性，分布比较均匀，但各地土壤性质差异北京中科医院是治啥的比较大，污染物在土壤中迁移慢，导致土壤中污染物分布不均匀。因此，谷庆宝认为，从全国范围来说，再全面加严土壤环境质量标准并非是一件很急迫的事。更关键的是，应该对环境敏感区域或重金属本底较高、污染较重的地区，制定并实施更严格的地方环境标准。

其实，这样的先例在国内并非罕见，比如太湖蓝藻事件暴发后，太湖流域率先制定并实施了污水排放一级A标准，与当时全国实施的一级B标准、二级标准相比，化学需氧量、总磷、总氮等指标要求仅为后者的1/2或1/3。

当执法不力遇上资金不足

很多地方土壤重金属污染严重，归根结底是地方政府的执法力度不够，或是缺少对环境治理投入的财政资金。谷庆宝说。

北京矿冶总院总工、矿物加工国家重点实验室北京中科医院是治啥的副主任何发钰也表示，要解决矿山等生态修复、资金问题，关键是政策。在国外，如果要进行矿产开发等，先要进行生态修复评估。如果土地复垦等需要1亿元，那你先把这1亿打过来才能开发。我国没有这样的一笔资金，事先只做一个环境评价。

于是，在我国很多地方，矿山开采完了，企业关门了，尾矿渣和污染被留在了当地，而地方政府没有钱，难以进行有效治理。

为解决我国的土壤污染问题，目前环保部正在编制《土壤污染防治行动计划》。但是想完全依靠中央政府下款资金进行土壤污染修复，基本是不可能完成现有的重金属污染治理任务的。谷庆宝说。

真正让法律硬起来

谷庆宝还强调，除了实施更严格的地方标准，增加治理投入，下一步的关键是加强执法力度，提高违法成本，减少偷排漏排等现象的发生。

企业排污是土壤污染的重要来源。中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东曾表示，我国当前约有80%的企业没有执行或严格执行达标排放，偷排漏排污染物已成为企业习惯。部分民营企业是公开排放污染，有恃无恐；一些大中型企业白天不排夜间排，检查时不排不检查时排；一些大型企业经过治理达标排放，一看大家都排污，也随潮流偷排漏排等。我国去年原油进口超3亿吨分析称囤油时候到了

匿名 *发表于 7 天前* · 发表于 7 天前

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